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编者按 回顾习近平总书记的从政生涯，恰好契合了中国波澜壮阔的40年改革开放历程。在正定，改革开放初潮涌动，他带领当地百姓解放生产力、脱贫致富；在福建，他办经济特区、为外商投资营造良好环境；在浙江，改革开放已取得一定成果，他开始将目光投向开发较少的蓝色海域；在上海，他抓党建、发展高新技术，鼓励上海当好“全国改革开放的排头兵”。梳理习近平总书记在各地主政期间的改革措施，不难看出其中的一脉相承与不断丰富发展。
值此改革开放40周年之际，中央广播电视总台央视网特别推出《习近平的改革足迹》系列特稿，带您一起沿着总书记的改革足迹回顾我国波澜壮阔的改革历程，领略人民领袖的改革思想与开放胸怀。
“浙江改革开放二十多年走过的道路，就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路，就是一段‘发展出题目，改革做文章’的历程。”
习近平初到浙江工作时，浙江已连续多年经济总量位居全国第四，城乡居民收入名列全国各省区第一。习近平后来回忆：“2002年我从福建到浙江工作的时候，脑子里装的就是这个问题：当时浙江发展得这么快这么好，我这个接力棒怎么跑，来了干一些什么？”
在深入调研、深邃思考的基础上，习近平在2003年7月的中共浙江省委十一届四次全体(扩大)会议上，作出发挥“八个方面优势”、推进“八个方面举措”的重大决策部署。“八八战略”成为浙江全面深化改革的路线图。
站在人民的立场上推进改革
“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”
回望浙江的信访工作，2003年是个很重要的时间点。
那一年，浙江全省推广领导下访接待群众制度，时任省委书记的习近平将下访的第一站定在浦江。
那时的浦江县，以信访量大、越级上访多而“闻名”。2002年，浦江全县受理信访10307件次，是浙江省信访重点管理县。
2003年9月18日早上8点多，50岁的杭坪镇杭坪村村民蒋星剑走进浦江中学的一间教室，这间教室被临时改为接访室，里面坐着习近平等领导。
蒋星剑要反映的是20省道浦江段的拓宽和改造问题，他说：“省道浦江段路况太差，不仅老出事，还制约了村子发展。我们多次上访盼修路，总没有下文。”
听完蒋星剑的诉求并征求交通部门意见后，习近平当场拍板：省道改造工程要克服困难尽快开工建设。
那天，习近平共接待了9批20余位来访群众，解决了一批久拖不决的难题。他告诉随行干部：我们要变群众上访为领导下访。干部多下访，群众少上访。只要群众反映合情合理合法的问题，都应千方百计予以解决。
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